На вопросы отвечает заместитель начальника Главного управления реформирования и корпоративного развития Наталья КВАРТАЛЬНАЯ.

Какова дальнейшая перспектива пассажирских и пригородных перевозок?

— Будут созданы отдельные предприятия, которым делегируют все полномочия и права по управлению перевозками.

Так, пассажирские перевозки дальнего следования будут выведены в отдельное (хотя и зависимое от будущей материнской компании — АО «Укрзализныця») хозяйственное общество со своим отдельным балансом и коммерческими отношениями с другими структурами. Такое хозяйственное общество станет национальным перевозчиком, который будет отвечать за все виды перевозок (скоростные, в вагонах купе, СВ, общих, плацкартных). Однако в нем произойдет разделение предоставляемых услуг на сегменты: коммерческий (купе, СВ, скоростные) и социальный (общий, плацкартный).

Цена за проезд в социальном сегменте будет регулироваться государством, которое также будет компенсировать железной дороге недополученные доходы до уровня экономически обоснованных. Таким образом, удастся обеспечить операционную и финансовую эффективность (в том числе за счет прозрачности расходов), а также добиться повышения качества услуг, сохранив при этом доступность пассажирских перевозок для широких слоев населения.

Пригородные перевозки также будут функционировать как отдельное зависимое хозяйственное общество. В дальнейшем оно будет выступать учредителем региональных компаний пригородных перевозок совместно с органами местной власти. В среднесрочной перспективе возможен допуск частного капитала на отдельные маршруты. Это позволит обеспечить операционную эффективность, доступность перевозок, реализацию механизма субсидирования, создание условий для обновления активов, повышение качества услуг.

Как будут защищены кредиторы железных дорог, предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта, которые реорганизуются?

— Предложенным законопроектом «Об особенностях создания государственного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования» предусмотрено, что в процессе реорганизации хозяйствующих субъектов железнодорожного транспорта не применяются положения законодательства относительно: необходимости получения согласия кредиторов на замену должника в обязательстве (если другое право не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Верховной Радой Украины); права кредиторов требовать в связи с проведением реорганизации исполнения обязательств, их досрочного прекращения или исполнения и возмещения убытков; невозможности завершения реорганизации до удовлетворения требований, заявленных кредиторами.

Цель предложенной нормы — избежать затягивания процесса создания общества и реорганизации предприятий железнодорожного транспорта. Как следствие — снимаем риски остановки процесса реформирования железнодорожного транспорта.

Сами требования кредиторов к предприятиям (реорганизованным) будут переведены на их правопреемника — акционерное общество железнодорожного транспорта общего пользования. Эти требования будут удовлетворены в установленные договорами сроки и в соответствии с законодательством.

Deutsche Bahn поддерживает намерение реформирования Государственной администрации железнодорожного транспорта (Укрзализныця). Об этом заявил журналистам руководитель отдела развития международного бизнеса Deutsche Bahn AG Нико Варбанофф.

— Объединение в одном координационном центре всех функций, связанных с обслуживанием клиентов, — важный шаг в ориентации всей деятельности на предоставление востребованных клиентами услуг. Мы знаем по собственному опыту, что от создания такого центрального структурного подразделения выигрывают в первую очередь экспедиторские фирмы и грузоотправители, — сказал он.

По его мнению, реформирование системы железнодорожных перевозок в Украине осуществ­ляется с ориентировкой на наиболее эффективные европейские модели.

— Центр обслуживания клиентов компании Deutsche Bahn Schenker Rail уже много лет прекрасно справляется с этой задачей. В ходе обмена опытом наша компания смогла дать своим коллегам из Укрзализныци ценную информацию по проведению реформ. Поэтому мы считаем, что создание государственного предприятия «Украинский транспортно-логистический центр» можно считать и результатом воплощения многолетнего сотрудничества между Укрзализныцей и Deutsche Bahn AG, — отметил Нико Варбанофф.

версiя для друку